当桃源铜仁遇见太湖水helliph

发布时间:2021-11-1 12:37:06 

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苏州与铜仁,一个是江南水乡,地处长江三角洲,繁荣发达,有着“人间天堂”的美誉。一个是山地城市,深居武陵山腹地,资源丰富,有着“桃源胜地”的美称,同时也是武陵山片区区域发展与扶贫攻坚示范区。

年初,国务院办公厅下发《关于开展对口帮扶贵州工作的指导意见》,明确江苏省苏州市对口帮扶铜仁市,原本并无交集的两地结成了“亲戚”。

同年,苏州市和铜仁市签订了《苏州铜仁对口帮扶合作框架协议》,两地东西部扶贫协作工作全面展开,形成了多层次、多形式、宽领域、全方位的扶贫协作格局,取得了积极成效。

在德江县楠木园社区,远远地就能听到第七幼儿园传来的阵阵欢笑。教室里,杨远浩正在和小朋友们玩游戏,灿烂的笑脸上洋溢着童真。住上新房子,进入新学校,这就是杨远浩小朋友梦想的好日子。

两年前,杨远浩一家通过易地扶贫搬迁政策,从偏远山区搬迁到楠木园安置点。在楠木园安置点建设教育配套设施过程中,苏州吴中区对口帮扶德江工作组引来资金万元用于第七幼儿园硬件建设,让随迁子女实现就近入学。

自结对帮扶以来,苏铜两市在各县级市(区、县)“一对一”结对帮扶的基础上,推动“携手奔小康”行动不断往深里走、往实里走。至今年6月,苏州市个镇(街道、开发区)、个村(社区、协会、商会、企业)、所学校、所卫生医疗机构与铜仁市个贫困乡镇、个贫困村、所学校、所医院结对帮扶,实现了对铜仁个深度贫困村以及乡镇以上学校、医院结对帮扶全覆盖。

年初,铜仁与苏州正式建立结对帮扶关系,通过结对帮扶、党建扶贫、人才交流、产业协作,在全面小康的道路上,奋勇前进,共同书写了从扶贫协作到深度合作的崭新篇章。

11月23日,贵州省政府新闻办召开发布会,宣布紫云县、沿河土家族自治县、榕江县等9个县退出贫困县序列。至此,铜仁10个区县全部脱贫摘帽,实现贫困县清零。成绩的背后,离不开东西部扶贫协作的开展。

创新探索“1+N”党建扶贫模式

在沿河土家族自治县中界镇高峰村,有一群身穿迷彩服的人,他们来自张家港市善港村,有的已经两年多没有回过家,有的刚来一两个月。他们与高峰村群众同吃同住同劳动,在田间地头总能看到他们忙碌的身影。

高峰村是贵州个深度贫困村之一,地处武陵山全国集中连片特困地区。张家港市善港村采取“长驻+轮派”模式,组建临时党支部,与沿河自治县高峰村党支部开展跨区域支部联建,围绕产业发展、人才培育、民生保障实施“整村推进结对帮扶”,帮助高峰村于年成功脱贫。

自东西部扶贫协作开展以来,苏铜两地党委、政府高度重视,积极以“围绕扶贫抓党建,抓好党建促扶贫,检验党建看脱贫”理念为指导,以抓好基层党建联建为抓手,把苏州“海棠花红”先锋阵地建设与铜仁“民心党建”相结合,充分发挥基层党组织和党员在脱贫攻坚战中的战斗堡垒和先锋模范作用,带领农村贫困人口顺利脱贫。

苏州市姑苏区与铜仁江口县积极探索东西部党建联建,姑苏“行动支部”工作法与江口规范性支部建设相结合,在凯德街道黑岩村试点创建“花红黑岩”党建品牌。同时,以党建为引领,利用苏州帮扶资金,带动黑岩村民建成了红心猕猴桃、百香果、黄金李等精品水果连片基地,并注册“花红黑岩”商标,实现“支部引领好、集体带动好、产品销路好”,切实让贫困群众受益增收,为探索脱贫出列地区东西部深度协作共建助推乡村振兴提供了“黑岩样本”。

苏州高新区金控集团对口帮扶万山区梅花村以来,把党建作为扶贫协作、助力梅花村振兴、携手奔小康的主抓手。开展“党建+阵地建设”,成立金控集团驻村临时党支部,参照苏州“海棠花红”党建工作模式,在当地开创“梅开花红”党建品牌。实施“党建+产业发展”,金控集团帮扶干部立足梅花村烂泥山蔬菜大棚种植优势,开辟了五亩哈密瓜种植试验田,并聘请专家指导,有效提升村集体资产收益,引领村民脱贫致富。

通过全面实施“党建+产业革新、+乡村治理、+文化发展、+人才培育”,苏铜两地在促进贫困乡村全面提升的同时,逐步探索出了一条可复制、可推广的乡村振兴发展模式。

人才交流出实效劳务协作结硕果

今年8月,苏州高新区的教育帮扶专家崔小兵来到万山考察交流学习时,被万山学子们的热情所吸引,主动提出来到万山进行教育帮扶。

来到万山后,崔小兵本着立足四小、帮扶周边、辐射万山的工作思路,通过入校指导、讲座培训等方式,依托名师工作室,培育新型教师,以“输血”动力激活“造血”功能,为万山教育注入能量。

崔小兵只是东西部扶贫协作项目的一个小小缩影。年以来,苏铜两地人才交流持续加强,苏州市累计选派名党政干部到铜仁挂职帮扶,名专业技术人才到铜仁开展支教、支医、支农等专项帮扶,在铜仁联手打造教育、医疗“组团式”帮扶试点21个,帮助铜仁培训党政干部人次、专业技术人才人次。同时,铜仁每年分两批选派名优秀年轻干部赴苏州跟班锻炼培训5个月,着力提升铜仁年轻后备干部的综合能力和水平。

授人以鱼,不如授人以渔。借助东西部扶贫协作为契机,苏铜两市共建“六个平台”促进劳务协作,将劳务协作作为建档立卡贫困户增收脱贫的重要措施,分别制定出台了涵盖职业中介补贴、免费技能培训、就业保障服务等一系列优惠政策,鼓励铜仁劳动力尤其是贫困劳动力到苏就业,劳务协作持续加强,就业扶贫得到有效提升。

共建协调交流平台。建立苏铜两地定期互访机制,搭建劳务协作协调和信息交流平台,两市人社部门每周交互求职就业信息,为我市务工人员推荐就业岗位并提供跟踪服务,协调解决劳务协作问题。

共建线上线下人力资源市场平台。在铜仁·苏州人力资源市场每周五常态化举办苏铜劳务协作专场招聘会,并在网上开辟劳务协作招聘专区。

共建就业能力提升平台。围绕创业、家政、养老护理、育婴员、电工等苏州紧缺工种,与苏州市人社局合作,引进苏州培训机构来我市开办技工院校和培训机构,开展贫困劳动力技能培训。

共建人力资源中介平台。引导苏州12家人力资源服务骨干企业结对我市一个区(县),利用社会力量开展劳务协作。

共建劳务输出平台。开通“劳务协作专车”集中输出有意愿到苏务工人员,尤其在疫情期间,组织高铁专列、高速专车、包机等方式“点对点”帮助贫困劳动力返苏就业人。

共建在苏务工贫困劳动力服务平台。在苏州市及各县级市(区)设立16个“铜仁之家”,赴苏求职的铜仁籍贫困劳动力可享受一周左右的免费食宿,为求职就业提供缓冲期,同时,利用节假日组织铜仁籍务工人员开展相关文娱活动,提供就业服务和保障。

五年来,苏州市组织余家企业携近15万个就业岗位到铜仁举办劳务协作招聘会,促进贫困人口实现就业1.3万余人;依托苏州培训资源优势在铜仁开展“千人工匠”“职业教育千人培养计划”,累计合作举办劳务协作培训班期,培训贫困人口1.7万余人。

产业协作有新招消费扶贫出亮点

在松桃苗族自治县大坪场镇,有一个国家级农业示范园区,该园区占地1万亩,是一个建立在茶厂基础上的农业园区。

目前园区内有一个茶叶加工厂,以生产梵净山翠芽、毛尖、大宗绿茶为主。该公司自年得到东西部扶贫协作资金支持以后,在原有茶产品的基础上规划发展富硒茶,目前该品种茶叶已远销苏州等地。

该镇目前已投入万东西部协作资金用于园区的基础设施建设,已建成一个0平方米的现代文化广场,硬化了20余公里的产业路以及其他部分基础设施。为园区企业及村集体开展生产经营性活动提供了助力,也为建设成农旅一体化现代示范园区打下坚实的基础。

近年来,我市依托东西部扶贫协作的有利契机,大力推动苏铜两地各结对县级市(区、县)开展产业园区共建,两地合作共建工业、农业产业园区19个,五年来累计引导入园企业家,实际完成投资额89.81亿元,直接吸纳贫困人口就业人。

松桃苗族自治县大坪场镇园区的发展辐射带动了该镇7个村的发展,干串村在得到万元东西部扶贫协作资金后,发展了亩香柚种植基地,按照每年每亩(流转费)元发放给农户。同时每年要组织人次以上的务工,为当地无法离乡的劳动力提供了家门口就业的机会,产生效益后,每户约增收元以上。

苏铜两地聚焦产业项目,携手做强“造血细胞,将财政帮扶资金向深度贫困地区倾斜,重点投向能够有效带动贫困人口脱贫增收的产业项目,年以来,累计有6.2亿元帮扶资金投入铜仁深度贫困地区的个产业项目,形成了德江县食用菌、思南县茶叶等特色产业集群,有效带动建档立卡贫困人口24.4万人次。同时,大力开展招商引资,先后引进一批苏州企业在铜仁落户,建设扶贫车间个,吸纳就业69人,其中建档立卡贫困人口8人。

同时,我市以“基地+龙头”带动,健全农产品产销链条,紧紧围绕“黔货出山”和“铜货入苏”,大力推进消费扶贫工作,取得了明显成效。年1月至11月,已向全国各地销售扶贫产品35.6亿元,带动名贫困人口实现增收。其中,通过扶贫协作平台向苏州或通过苏州帮助销售农特产品16.65亿元(其中扶贫产品13.8亿元),同比增长.08%,带动贫困人口人。

编后:

铜仁地处武陵山脉深处,是贵州省脱贫攻坚的主战场之一,在扶贫这条路上崎岖不平布满荆棘,但无数苏铜两地干部群众毫无畏惧,前赴后继,奋力拼搏,双方积极沟通、深入交流,齐心协力、密切配合,不断深化人才支持、实施帮扶项目、拓展协作领域,实现了“优势互补、共赢发展”,最终用汗水浇灌出收获的果实。

(铜仁日报融媒体记者田艳琴/文、资料图)

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